MODELO PARA TOMADA DE DECISÃO EM PROGRAMAS DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA NO SETOR DE DISTRIBUIÇÃO DE ELETRICIDADE
Eficiência energética, Análise por envoltória de dados, Distribuição de energia elétrica, Fronteira de eficiência.
O sistema de distribuição de energia elétrica está em constante evolução, com a disseminação de recursos energéticos distribuídos, redes inteligentes e a inclusão de mercados competitivos, em que o uso da eficiência energética como recurso relevante para o planejamento do setor deve ser assegurado por meio de políticas públicas. O Brasil há décadas possuí programas e políticas nessa área, no entanto, os resultados do seu principal programa para a inserção de ações de eficiência energética no sistema de distribuição, têm impacto inferior a programas similares em outros países, somado a isso, há a iminente necessidade de atender os objetivos de redução de emissões propostos pelo país na 21ª Conferência das Partes das Nações Unidas em dezembro de 2015 em Paris. Nesse contexto, a presente tese propõe o desenvolvimento de um modelo não paramétrico, para determinação de indicadores de desempenho e classificação de projetos de eficiência energética. Contribui-se, também, com a avaliação do Programa de Eficiência Energética, por meio de uma metodologia para analisar os projetos, classificar e quantificar as variáveis, resultando em recomendações para o aprimoramento do programa. Utilizou-se uma base de dados de projetos submetidos à ANEEL pelas concessionárias do setor de distribuição de energia elétrica no período de 2008 a 2016. O modelo foi desenvolvido usando Data Envelopment Analysis (DEA), um método não-paramétrico que utiliza programação linear para calcular as unidades mais eficientes em um determinado conjunto de unidades de tomada de decisão. Os resultados obtidos revelam que o melhor desempenho foi alcançado por projetos nas categorias industrial e de cogeração, no entanto, estes constituem, apenas, 4,24% dos projetos apresentados e 5,28% dos investimentos totais nos últimos oito anos, indicando a necessidade de rever as estratégias regulatórias de eficiência energética. Como uma solução para a seleção de projetos com melhor desempenho, sugerimos atribuir pesos às categorias para otimizar os resultados dos projetos, através de incentivos aos projetos com o melhor desempenho, sem excluir a participação de todos os outros, simplesmente fornecendo objetivos de economia de energia e redução de demanda no horário de ponta compatíveis com as categorias com melhores resultados.