Inovação, diversificação tecnológica e inclusão do conhecimento nas estratégias de desenvolvimento regional: compreendendo o sistema regional/local de inovação de Campina Grande em contexto de politicas Smart Specialisation.
: Smart Specialisation, desenvolvimento regional, inovação, Campina Grande.
Em meio ao contexto da crise financeira e econômica global de 2008 e das discussões da OCDE sobre estímulos para uma nova política industrial, novas fontes de crescimento e novas abordagens para desafios econômicos, o conceito Smart Specialisation (SS) foi desenvolvido com o objetivo de equacionar quatro eixos básicos (econômico, social, ambiental e institucional) e construir uma economia inteligente, sustentável e inclusiva. O processo de Especialização Inteligente se baseia nos pontos fortes de uma economia tradicional de uma região periférica, permitindo às regiões independentemente do tipo e nível de sua dotação socioeconômica, encontrar o seu próprio caminho para o desenvolvimento econômico e inclusivo. No Brasil, iniciativas de estímulos ao desenvolvimento de políticas de C,T&I baseadas no estímulo a atividades econômicas de base locais e na integração das estratégias empresárias com o seu entorno territorial, também foram ensaiadas durante a partir do inicio do Século XXI. Porém, o conjunto de indicadores de inovação relativos ao nordeste continuam insatisfatórias. Portanto, o Nordeste, reitera a condição de path dependence sobre a economia regional. Especificamente em Campina Grande constata-se que o aumento dos investimentos em P&D, em termos de melhoria na organização institucional, ainda não foi capaz de dinamizar os resultados produzidos, inclusive a baixa densidade da economia local leva os grupos de pesquisa com competências cientifica reconhecida, a buscarem instrumentos que acabam conduzindo-os a relacionamentos com regiões mais desenvolvidas. Tais fatos refletem a histórica baixa densidade econômica da região de um lado, e de outro, a falha de políticas públicas que equalizem a base científica existente às demandas locais. Diante dos fatos temos a primeira grande questão-objeto da pesquisa: analisar se a abordagem Smart Specialisation, responde teoricamente às necessidades de dinamização das interações do arranjo econômico e produtivo de Campina Grande, uma vez que exige a adaptação de políticas e estratégias para contextos locais. Ao mesmo tempo, avaliar em que nível o sistema regional/local de inovação de CG e suas políticas de fomento encontram aderência aos objetivos propostos pelo modelo de especialização inteligente, suas semelhanças e diferenças em relação ao conceito de arranjos produtivos locais, a qual tem sido utilizada na avaliação de estratégias de desenvolvimento de políticas de C,T&I na região. Como estratégica metodológica, o trabalho divide-se em duas etapas: a primeira é marcada pela estratégia de identificação dos domínios econômicos que poderão ser trabalhados na abordagem Smart Specialisation. É com base nessa identificação que ocorrerá o processo de descoberta empresarial no respectivo segmento. A segunda parte do trabalho, constará da busca por dados e informações que comporão a observação em relação aos governos regionais, instituições de conhecimento e empresários, todas analisados sob a lógica da especialização regional e da abordagem baseada em local. Aqui buscamos elementos de variedade relacionada que permitirá a identificação, entre os domínios anteriormente identificados, do estabelecimento de uma estratégia que consiga responder a grande parte dos objetivos específicos da pesquisa. O passo final é adentrar na discussão sobre sistemas regionais de inovação analisando o domínio identificado em relação às características do modelo de Especialização inteligente e de AP, bem como suas convergências e divergências.